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330新政解读
日期:2015-08-23 15:42:44

文:刘信平

政策要点:

12015年3月30日晚,央行、住建部、银监会三部门联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》,规定:降低首付,将二套房首付比例降为“不低于40%”的标准,结清了公积金贷款再次申请住房公积金贷款购房的家庭,二套房贷最低首付为30%。

2.当天随后不久,财政部及国家税务总局也发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》,规定:普通住房营业税满五免征变为满二年免征,满二年不满五年的非普通房,由之前全额征税改为差额征税。

政策解读:这两个新政的出台影响主要有几个方面:

  1. 在一线城市,330新政让二套房购买者的购房能力回到2012年的状态。
  2. 对于有房有贷的人,二套房商业贷款从此前的70%首付降低为40%;
  3. 对于有房无贷的人,用商业贷款购买二套房首付比例更可降低到30%;
  4. 对于买一卖一的人来说,他们出售房产此前是购入不满五年按成交价全额5.6%征收营业税,而现在满两年即可免征,相信会激活二手房交易市场;
  5. 而对于有缴交公积金的人来说,公积金首付比例最低降至20%(此前90平方米以上的物业首付比例为30%),330新政可能会推动部分首次购房者进入市场。

总体来说, 330新政无疑是激活房地产市场的重磅宽松政策,必将带来一线城市房价的急剧上升;二线城市的交易量也将会趋于活跃,未来房价上涨可期;但对三线城市的房价则影响有限。

根据2015年8月18日国家统计局公布的“2015年7月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示70个大中城市房价环比上涨的个数继续增加,涨幅已连续4个月“翻红”。值得注意的是,70个大中城市二手房价格同比综合平均已由下降转为上涨。据悉,一线城市,新建商品房住宅价格方面,深圳以6.3%的环比涨幅连续8个月领涨全国。同比方面,就新建商品房住宅价格来说,深圳房价在4月份率先出现反弹,7月份同比暴涨24%。绝大部分二线城市房价环比上涨幅度低于一线城市,大部分三线城市房价环比仍然下降。

 

附件1

中国人民银行 住房城乡建设部 中国银行业监督

管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知

为进一步完善个人住房信贷政策,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,经国务院批准,现就有关事项通知如下:

一、继续做好住房金融服务工作,满足居民家庭改善性住房需求。鼓励银行业金融机构继续发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款,支持居民家庭购买普通自住房。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房,最低首付款比例调整为不低于40%,具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

二、进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房,最低首付款比例为20%;对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭,为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房,最低首付款比例为30%。

三、加强政策指导,做好贯彻落实、监督和政策评估工作。人民银行、银监会各级派出机构要按照“因地施策,分类指导”的原则,做好与地方政府的沟通工作,加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策情况的监督;在国家统一信贷政策基础上,指导银行业金融机构合理确定辖内商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率水平;密切跟踪和评估住房信贷政策的执行情况和实施效果,有效防范风险,促进当地房地产市场平稳健康发展。

请人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各省(自治区、直辖市)银监局将本通知转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、外资银行、村镇银行。

 

中国人民银行 住房城乡建设部 中国银行业监督管理委员会

2015年3月30日

 

 

附件2

关于调整个人住房转让营业税政策的通知

财税(2015)39号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:

为促进房地产市场健康发展,经国务院批准,现将个人住房转让营业税政策通知如下:

一、个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。

二、上述普通住房和非普通住房的标准、办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、差额征税扣除凭证、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定,按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发﹝2005﹞26号)、《国家税务总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知》(国税发﹝2005﹞89号)和《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》(国税发﹝2005﹞172号)的有关规定执行。

三、本通知自2015年3月31日起执行,《财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》(财税﹝2011﹞12号)同时废止。

财政部 国家税务总局

2015年3月30日

 

 

 

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